В распоряжении адвоката похищенного чеченскими силовиками Арсамикова оказались две бумаги, предъявленные оперативником. Это некие «ориентировка» и «постановление о приводе». Мы публикуем подробное объяснение адвоката, почему эти документы не являются основанием для задержания:
«Законодательство РФ не содержит такого правового термина, как «ориентировка». Обычно этим словом в структуре МВД обозначают информационно-розыскные листы, в которых, как правило, указывается описание внешности разыскиваемого и основания для розыска.
У сотрудников отдела полиции по аэропорту Домодедово был единственный «документ» — распечатанное письмо от начальника ОМВД по Шелковскому району Чечни, названное «ориентировкой». В нем не было ни данных о розыске Идриса, ни ссылок на законные основания, по которым сотрудники органов внутренних дел ЧР просят коллег в Домодедово задержать его до их прибытия.
Согласно ст. 14 Закона «О полиции», у сотрудников есть полномочия задерживать лиц, находящихся в розыске, до передачи их соответствующим органам. Но ключевым в этом случае является именно факт розыска лица: нахождение человека в базах розыскного учета. В случае с Идрисом сотрудник полиции аэропорта Домодедово подтвердил, что Идриса в базе розыска нет.
Ни одна норма закона не содержит в себе такого основания для задержания человека, как «ориентировка». Нет человека в розыске — нет оснований задерживать и удерживать его в ОМВД, тем более держать его прикованным наручниками к стулу в течение пяти часов.
В дежурной части с задержанным не проводилось никаких действий, не составлялись протоколы задержания или доставления. При этом у него изъяли рюкзак с личными вещами и телефон, не допускали к нему адвоката для конфиденциального разговора.
Сотрудник полиции, принимавший все решения в отделе в эту ночь, повторял, что он «обязан его задержать по ориентировке и передать инициатору ориентировки». На просьбы пояснить какая норма закона обязывает его задержать лицо, не находящееся в розыске, он ответить не мог.
Органы внутренних дел могут разыскивать подозреваемого при наличии возбужденного уголовного дела по поручению органов дознания или следствия, но сотрудники отдела полиции аэропорта признались, что у них нет никаких подтверждений возбуждения уголовного дела.
Полицейский показал «ориентировку» через решетку двери, пояснив, что все остальные основания для передачи Идриса чеченским полицейским привезут последние, и его передача будет оформлена протоколом.
На деле, когда спустя длительное время в дежурную часть вошел оперуполномоченный ОМВД по Шелковскому району Чечни в гражданской одежде, сотрудники полиции не попросили у него никаких документов, подтверждающих основания для задержания, либо его полномочия. На мою просьбу предъявить документы, на основании которых оперуполномоченный хочет забрать человека, он показал два листа бумаги: такую же «ориентировку» и постановление о приводе подозреваемого на допрос, датированные 15 февраля.
Сотрудники отдела не смотрели эти бумаги, передача Идриса никак не оформлялась. Прилетевший из Грозного оперуполномоченный заявил, что Идриса повезут в Чечню на допрос, так как он ранее вызывался повесткой как подозреваемый, но проигнорировал ее. Каких-либо доказательств, что направлялась повестка, у него не было. В постановлении нет никаких данных об игнорировании повесток. Кроме того, в постановлении указано, что оно для свидетеля, а не подозреваемого.
Ситуация с так называемыми «ориентировками» уже далеко не первая в случаях с задержанием лиц по инициативе правоохранительных органов Северного Кавказа.
Сейчас мы готовим административный иск к ЛУ МВД России по аэропорту Домодедово и к ГУ МВД РФ по Москве, которые проигнорировали мои многочисленные требования и требования звонивших по телефонам дежурных частей отпустить Арсамикова при отсутствии оснований для его задержания сотрудниками полиции в аэропорту Домодедово».